Первая помощь — срочное выполнение лечебно-профилактических мероприятий, необходимых при несчастных случаях и внезапных заболеваниях, меры срочной помощи раненым или больным людям, предпринимаемые до прибытия медработника или до помещения больного в медицинское учреждение.

Терминология и правовая основа.

До недавнего времени в гражданской медицине не было официальной терминологии относительно первой помощи, что порождало трудности в трактовке законов, их применении и обучении первой помощи. Однако в текущей редакции федерального закона «ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» устранены неоднозначности и в статье 31 дается трактовка термина «первая помощь». В законе подчеркнуто, что первая помощь не является видом медицинской помощи, и оказывается пострадавшим до медицинской помощи. В отличие от медицинской помощи, первая помощь может оказываться любым человеком. Для некоторых категорий граждан оказание первой помощи является обязанностью по закону или по правилу — это сотрудники ГИБДД, МВД, военнослужащие, сотрудники и работники МЧС, пожарных служб, специалисты по охране труда, медицинские работники, присутствующие на месте происшествия. В соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков. Медицинские работники, не являющиеся врачами, помимо первой помощи, по возможности, должны оказывать также первую доврачебную помощь.

Не до конца определенным представляется правовой вопрос об обязанности оказания первой помощи этими категориями граждан в нерабочее время. С одной стороны, обязанность оказывать первую помощь пострадавшим для этих категорий граждан зафиксирована в законодательстве. Например, для спасателей она упомянута наряду с другими профессиональными обязанностями «активно вести поиск пострадавших», «принимать меры по их спасению», которые наложены на работника только в рабочее время. Статья 60 Трудового кодекса прямо запрещает требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Правила или закона, который бы обязывал эти категории граждан оказывать пострадавшим первую помощь в нерабочее время, в Российской Федерации нетС другой стороны, комментарий к уголовному кодексу указывает, применительно к статье 124 УК РФ «Неоказание помощи больному»:

Обязательное условие ответственности за неоказание помощи больному — отсутствие уважительных причин в преступном поведении субъекта. … Не могут быть, в частности, признаны уважительными ссылки на нерабочее время, усталость, ведомственный или частный (негосударственный) характер лечебного учреждения и т. д.

Необходимо отметить, что сотрудники полиции и ГИБДД в России зачастую, вопреки требованиям закона, не исполняют обязанности по оказанию первой помощи. Одна из причин этого — отсутствие систематического обучения полицейских первой помощи. Примерно 40 % сотрудников МВД России считают, что они неспособны оказать первую помощь пострадавшим.

Остальные граждане оказывают первую помощь добровольно, по мере своих возможностей и умений. Однако в случае, когда человек не может или не хочет оказывать полноценную первую помощь пострадавшему, в его обязанности входит вызов специалистов для оказания квалифицированной медицинской помощи — такое сообщение тоже относится к первой помощи. За неоказание помощи и оставление в опасности УК РФ предусматривает ответственность.

Обеспечение безопасности себе и пострадавшему.

В зависимости от ситуации могут быть проведены различные действия, в том числе возможны:

Вызов специалистов (в простейшем случае — 112 с мобильного телефона, со стационарного — скорая помощь — «03» или спасателей — «01». Это является обязательным независимо от наличия навыков и возможности оказывать другие виды первой помощи.

Остановка кровотечения

Сердечно-лёгочная реанимация (СЛР)

Непрямой массаж сердца

Искусственное дыхание

Обеспечение физического и психологического комфорта пострадавшему.

Предотвращение осложнений.

В настоящее время перечень мероприятий по оказанию первой помощи утвержден приказом N 477н Министерства здравоохранения и социального развития РФ и не включает никаких врачебных мероприятий или медикаментозной помощи. Но остаётся неясной ответственность за неправильное оказание первой помощи.

Обучение оказанию первой помощи является обязательным для сотрудников экстренных служб, таких как полицейские, спасатели, пожарные. Для граждан подобное обучение не является обязательным, хотя и рекомендуется. Знания и навыки оказания первой помощи должны преподаваться учащимся средних школ, профессиональных учебных заведений на уроках ОБЖ или аналогичных предметах, а также учащимся автошкол.

В начале июля 2016г. Принята ещё одна поправка в Закон об Образовании. В главу 41 п.1. «Охрана здоровья обучающихся» добавили подпункт: 11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.

Первая помощь – это не первая медицинская помощь. Медики не оказывают первую помощь, они оказывают медицинскую помощь и у них эти обязанности прописаны.

О первой помощи пишет  323-ФЗ «Об основах охраны здоровья» Статья 31. ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ.

Сегодня в Российской Федерации, как и во всем цивилизованном мире, оказание первой помощи пострадавшим и остро заболевшим лицам, не имеющим медицинского образования, определено законодательно. Любой человек должен обладать знаниями правовых основ оказания первой помощи. Понимание своих прав и обязанностей в сфере оказания первой помощи позволит специалисту быть уверенным не только в своих действиях, но и в их юридических последствиях.

В число обязанностей работодателя (статья 212 ТК РФ) входит обеспечение обязательного обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Данное требование дополняется нормами Порядка обучения по охране труда, утвержденного Постановлением Минтруда и Минобразования № 1/29, в котором определено, что обязательное проведения обучения сотрудников методам оказания первой помощи должно быть не позднее 1 месяца после устройства на работу, а также с периодичностью не менее 1 раза в год.

Главная задача обучения — научить каждого участника не только навыкам оказания первой доврачебной помощи, но и обучить его действовать в команде и привлекать к помощи других очевидцев. Только такое обучение даёт шанс на спасение пострадавшего, находящегося в состоянии клинической смерти после поражения электрическим током, дорожно-транспортного происшествия, утопления или падения с высоты до прибытия бригады скорой помощи.

В процессе обучения используется интерактивный тренажер «Оживленная Анна», механический тренажер «Подавившийся Гоша», набор насадок, имитирующих различные виды травм, показ видеоматериалов (фильм)

Цели обучения: приобретение навыков, направленных на сохранение жизни пострадавших до момента прибытия спасательных служб, отработка поведения работника и самостоятельных действий в критических ситуациях, формирование в организациях комплекса безопасности

Слушатели курса: сотрудники предприятий.

• Для обеспечения государственных и муниципальных нужд и с отдельными видами юридических лиц договоры заключаются в соответствии с требованиями Законов 223-ФЗ и 44-ФЗ